德昌县全面推行四级林长制

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“四级”联动守护德昌绿水青山

“老乡，现在是森林草原防火期，禁止一切野外用火，不能携带打火机和香烟进入林区……”

三月份以来，德昌县每天都有上千名机关干部和职工奔走在田间地头，或进村入户宣传，或值守在林区道路入口，用扎扎实实的行动履行“林长”护林职责，密织林区安全防护网。

年，按照省委、省政府工作部署，州委、州政府工作安排，德昌县在全县范围内推行林长制。目前，德昌县已构建起“四级”林长制组织责任体系，共设县级总林长2名、副总林长2名、联系林长29名、乡镇(街道)林长名、村组林长名。

汇聚合力多部门“同唱一台戏”

从县级林长、乡镇（街道）林长到村组林长，德昌县林长制办公室把林草、纪监委、组织、宣传、发展改革等29个部门和12个乡镇（街道）都联系在一起，建立起部门协作制度，切实打通林长履职的“最后一公里”。

德昌县林草局相关负责人说，全面推行林长制就是要按照“生态优先、保护为主，绿色发展、生态惠民，问题导向、因地制宜，党委领导、部门联动”工作原则，统筹山水林田湖草系统治理，着力做好“护绿、守绿、增绿、用绿、活绿”文章，全面提升德昌县森林和草原生态系统功能。

为实现“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担。”年10月，德昌县委办、县政府办印发了《德昌县全面推行林长制实施方案》，在全县全面推进林长制工作。

“林长制责任体系是一级抓一级、一级对一级负责，确保重点生态区域都有专人管理、责任到人。”该负责人说。

德昌县将县、乡镇（街道）、村（社区）、组四级林长和县级有关单位推行林长制工作情况纳入年度目标考核内容，严格奖惩，考核结果作为党政领导干部奖惩、任用和离任审计的重要依据。同时拟在全县林草区主要入口、人口密集区树立林长公示牌，主动接受社会公众监督，以此推动形成林长牵头负责、部门齐抓共管、社会共同参与的生态资源保护新格局。

发展保护林草治理体系不断完善

年12月9日，德昌县印发《关于设立总林长、副总林长、联系林长及林长制办公室的通知》，标志着德昌县四级林长制正式建立。

一直以来，德昌县都高度重视保障林地管理工作有效运转。建立起林长制后，林地管理就能划分责任区范围，将责任落实到人、到点、到位，不定期开展巡查，形成动态巡查监管网格，并对各级林长进行督促、检查、指导，将林地管理范围内土地利用监管纳入日常土地动态巡查管理，严厉打击林地管理区域内违法用地行为。

年，德昌县共办理林业行政案件21起，与年相比明显下降；草原生态修复治理项目被省林草局考评为优秀。同时，对全县现存的株古树名木加强监管并进行数字化管理，建立信息档案，提高了古树名木保护和管理水平，林业和草原治理体系得到完善。

此外，县林长办还要求各乡镇（街道）出台乡镇（街道）、村（社区）、组三级林长实施方案，建立林长责任体系和相关配套制度，落实村级“一长两员”制度。

实行林长制后，打击涉林犯罪、名木古树保护、生态修复等工作将会更加细化和精准化。

深度融合筑牢森林草原防火安全防线

进入年森林草原防火期以来，德昌县将森林草原防火工作与林长制深度融合，创新县、乡、村、组、户五级责任包干制度，由28名县领导包12个乡镇（街道）、60个县级部门包68个村（社区）、名干部包户群众，形成“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”的工作格局。

由于将县、乡、村三级扑火队伍建设、扑救队伍物资配备、林区防火基础设施建设、钢制水池建设、“两点一哨”建设、工作经费保障等工作全面纳入了林长制管理体系，各级林长开动脑筋，主动思考、主动作为，创造性开展了大量卓有成效的护林防火工作，全面筑牢森林草原防火安全防线。

据悉，德昌县在建成县、乡、村三级扑火队伍人的基础上，又自加压力制定了“11+8”基础设施建设方案，建成宽度4.5米以上的防灭火通道.9公里，电力防火隔离带.6公里，钢制水池个。同时，结合“两点一哨”建设，建成防火卡点46个、瞭望塔（点）47座、防火前置点62个，安装野外林火视频监控系统30套、村级视频监控套，购置无人机16台，实现全县林区全天候、全覆盖监控。

下一步，德昌县将紧贴“林”这个基础，紧盯“长”这个关键，紧抓“制”这个保障，紧扣“治”这个落点，扎实开展森林草原资源保护工作，让德昌的山更绿、水更清。（张霖但华民）

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